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EU 금융감독당국, 은행·보험 스트레스 테스트에 ESG 리스크 반영 가이드라인 확정

  • 유서희 기자
  • 입력 2026.02.02 08:46
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  • 기후 리스크 우선 반영, 사회·지배구조 요소는 단계적 확대

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▲ EU 금융감독당국, 은행·보험 스트레스 테스트에 ESG 리스크 반영 가이드라인 확정 [사진=Ai]

 

유럽연합(EU) 금융감독당국이 은행과 보험사를 대상으로 하는 스트레스 테스트에 환경·사회·지배구조(ESG) 리스크를 반영하기 위한 공동 가이드라인을 최종 확정했다.

 

유럽은행감독청(EBA), 유럽보험연금감독청(EIOPA), 유럽증권시장감독청(ESMA) 등 EU 3대 금융감독기구는 최근 ‘ESG 스트레스 테스트 공동 가이드라인(Joint Guidelines on ESG Stress Testing)’을 발표했다고 밝혔다.

 

이번 가이드라인은 각국 금융감독당국이 은행과 보험사의 스트레스 테스트를 수행할 때 ESG 리스크를 일관된 방식으로 고려할 수 있도록 공통 기준을 제시하는 데 목적이 있다. 기존 재무 중심의 스트레스 테스트에 ESG 요소를 통합하거나 보완적 평가 방식으로 활용할 수 있도록 방향성을 제시했다.

 

가이드라인은 우선적으로 기후변화와 환경(Environment) 리스크를 주요 평가 대상으로 삼고 있다. 물리적 리스크(기후 변화로 인한 자연재해 등)와 전환 리스크(저탄소 전환 과정에서 발생하는 경제·산업 구조 변화)를 중심으로 분석하도록 권고했다. 사회(S) 및 지배구조(G) 관련 리스크는 데이터와 방법론이 성숙하는 단계에 따라 점진적으로 반영할 수 있도록 했다.

 

또한 금융기관의 포트폴리오 구성, 산업 및 지역별 노출도, 비즈니스 모델 특성 등을 고려해 ESG 리스크를 평가할 수 있도록 방법론적 틀을 제시했다. 단기 충격뿐 아니라 장기 구조적 취약성을 점검할 수 있도록 중·장기 시나리오 분석의 필요성도 명시했다.

 

EU 감독당국은 이번 가이드라인이 새로운 법적 의무를 부과하는 규정은 아니라고 밝혔다. 각국 감독당국은 가이드라인을 따르거나, 따르지 않을 경우 그 사유를 설명하는 ‘컴플라이 오어 익스플레인(comply or explain)’ 방식으로 운영할 수 있다.

 

아울러 고품질 ESG 평가를 위해 데이터 인프라 구축과 전문 인력 확보의 중요성도 함께 강조했다. ESG 리스크 평가의 신뢰성을 높이기 위해 감독당국과 금융기관 모두 관련 역량을 단계적으로 강화해야 한다는 점을 분명히 했다.

 

이번 가이드라인은 EU 금융 규제 체계 내에서 ESG 리스크를 체계적으로 다루기 위한 공통 기준으로, 2027년 1월 1일부터 적용될 예정이다. EU 회원국 감독당국은 각국 여건에 맞춰 준비 기간을 거친 뒤 단계적으로 도입하게 된다. 

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