우리나라 국민 가운데 약 40%가 토지를 보유하고 있는 것으로 나타났다. 전체 개인 토지소유자는 2000만 명을 넘어섰으며, 토지 보유 면적은 60대 이상 고령층에 집중된 것으로 조사됐다.

국토교통부는 2025년 말 기준 전국 토지소유현황 통계를 29일 공표했다. 이번 통계는 전국 지방정부의 토지·임야 대장 정보를 기반으로 작성됐으며, 개인·세대·법인·비법인의 토지 보유 현황을 성별, 연령별, 지역별, 면적·가액 규모별 등 총 39개 항목으로 분석했다.

통계에 따르면 2025년 말 기준 주민등록인구 5112만 명 가운데 토지를 소유한 개인은 2012만 명으로 전체 인구의 39.4%를 차지했다. 이는 2024년보다 47만 명(2.4%) 증가한 규모다.

반면 개인이 보유한 토지 면적은 4만6127㎢로 전년 대비 131㎢(0.3%) 감소했다. 토지 소유자는 늘었지만 1인당 평균 보유 면적은 다소 줄어든 것으로 분석된다.

세대 기준으로는 전체 주민등록 2430만 세대 가운데 토지를 보유한 세대가 1565만 세대(64.4%)로 집계됐다. 이는 전년보다 35만 세대(2.3%) 증가한 수치다. 다만 세대별 평균 토지 소유 면적은 2947㎡로 전년보다 76㎡(2.5%) 감소했다.

연령별 토지 보유 면적은 60대가 가장 많았다.

△60대 1만3860㎢(30.0%)

△70대 1만141㎢(22.0%)

△50대 9443㎢(20.5%)

순으로 나타나 중장년층 이상이 전체 토지 보유 면적의 상당 부분을 차지했다.

성별 토지소유자 비율은 남성이 54.3%, 여성이 45.7%로 집계됐다.

법인의 토지 보유 면적은 증가세를 보였다. 2025년 말 기준 법인이 소유한 토지는 7463㎢로 전년보다 59㎢(0.8%) 증가했다.

법인이 가장 많이 보유한 토지 용도지역은 농림지역으로 2443㎢(32.7%)를 차지했으며, 지목별로는 임야가 3460㎢(46.4%)로 가장 큰 비중을 차지했다.

법인별 보유 규모를 보면 면적 기준으로는 1000~5000㎡ 규모 법인이 8만7000개(23.0%)로 가장 많았고, 10~50㎡ 규모가 7만2000개(18.9%), 100~500㎡ 규모가 5만6000개(14.8%) 순이었다.

가액 기준으로는 1억~5억 원 규모 법인이 10만 개(26.3%)로 가장 많았으며, 10억~50억 원 규모가 7만7000개(20.2%), 1000만~5000만 원 규모가 5만5000개(14.4%) 순으로 나타났다.

종중, 종교단체, 기타단체 등 비법인의 토지 소유 면적은 7823㎢로 전년과 비슷한 수준을 유지했다.

비법인이 보유한 토지는 농림지역이 4446㎢(56.8%)로 가장 많았으며, 지목별로는 임야가 7228㎢(92.4%)로 대부분을 차지했다.

비법인별 면적 규모는 1000~5000㎡ 규모가 5만3000개(23.0%)로 가장 많았고, 1만~5만㎡ 규모가 4만7000개(20.7%), 100~500㎡ 규모가 3만9000개(17.2%) 순이었다.

가액 기준으로는 1000만~5000만 원 규모가 6만5000개(28.7%), 1억~5억 원 규모가 6만3000개(27.4%), 5000만~1억 원 규모가 3만4000개(14.8%) 순으로 나타났다.

국토교통부는 이번 토지소유현황 통계가 국민들이 국내 토지 소유 구조와 변화 흐름을 이해하는 데 도움이 될 것으로 기대하고 있다.

또한 국토 이용 계획 수립과 부동산 정책 마련, 지역 균형 발전 등 다양한 분야에서 활용할 수 있는 기초 자료로 제공할 계획이다.

한편 ‘2025년 토지소유현황 통계’ 상세 자료는 7월 29일부터 국토교통 통계누리와 KOSIS 국가통계포털을 통해 확인할 수 있다.