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한국 사회적경제, 정부·시장·민간 결합한 ‘하이브리드 생태계’ 모델로 주목

  • 유연정 기자
  • 입력 2026.05.07 09:15
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  • SEWF 공동 보고서 발간… SPC 기반 사회성과 보상 구조 국제 사례로 소개

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▲ 사회적가치연구원과 SEWF(Social Enterprise World Forum, 사회적기업월드포럼)가 공동으로 발간한 보고서 [사진=사회적가치연구원]

 

사회적가치연구원이 글로벌 사회적기업 네트워크 사회적기업월드포럼(SEWF)과 공동으로 한국 사회적경제 생태계를 분석한 보고서 ‘Building Hybrid Ecosystems: Korea’s Experience and Global Lessons(하이브리드 생태계의 설계: 한국의 경험과 국제 교훈)’을 발간했다고 밝혔다.

 

이번 보고서는 한국 사회적경제의 발전 과정을 분석하고, 정부·시장·시민사회가 결합된 ‘하이브리드 생태계’ 모델을 국제 사회적경제 분야의 사례로 제시했다.

 

보고서에 따르면 한국 사회적경제는 시민사회 중심 활동에서 출발해 2007년 사회적기업육성법 제정을 계기로 제도화가 이뤄졌으며, 이후 정부의 인증제·보조금·공공조달 정책 등을 기반으로 빠르게 성장해 왔다.

 

특히 최근에는 정책 중심 구조를 넘어 시장과 민간 참여가 확대되며 정책·시장·시민사회가 함께 작동하는 구조로 변화하고 있다고 분석했다. 보고서는 한국 사회적경제를 “완성된 모델이 아닌 진화 중인 실험적 생태계(Living Laboratory)”라고 평가했다.

 

보고서는 한국 사회적경제의 대표 사례 가운데 하나로 SPC(Social Progress Credit·사회성과인센티브) 모델을 소개했다. 


SPC는 SK그룹과 사회적가치연구원이 2015년 도입한 제도로 사회적 가치를 화폐적으로 측정하고 이에 비례해 현금 인센티브를 지급하는 방식이다.

 

보고서는 SPC가 단순 보조금 지원을 넘어 사회적 가치를 경제적 가치로 연결하는 구조를 만들었다고 분석했다. 또한 사회성과가 다시 사업 재투자로 이어지는 ‘임팩트 루프(Impact Loop)’ 구조를 형성했다는 점도 주요 특징으로 제시했다.

 

사례 기업으로는 AI 기반 재활용 시스템을 운영하는 수퍼빈, 자원순환과 취약계층 일자리 창출을 결합한 컴윈, 정신건강 플랫폼 서비스를 제공하는 토닥토닥 협동조합 등이 소개됐다.

 

보고서는 캐나다 퀘벡과 영국 스코틀랜드 등 사회적경제 선진 사례와 비교해 한국 모델의 특징도 분석했다. 한국은 ▲정부 주도의 빠른 제도화 ▲대기업의 전략적 참여 ▲사회성과 측정 및 보상 체계 측면에서 차별성이 있다고 평가했다.

 

특히 대기업이 단순 후원을 넘어 생태계 설계 과정에 참여하는 구조와 SPC 기반 성과 보상 모델은 국제적으로도 주목받고 있다고 설명했다.

 

한편 오는 2026년 10월 서울에서는 SEWF가 주관하고 사회적가치연구원이 협력하는 ‘SEWF 에코시스템 리더십 익스체인지(Ecosystem Leadership Exchange)’ 행사가 열릴 예정이다. 행사에는 글로벌 정책 담당자와 사회적 금융 전문가, 사회적경제 생태계 관계자들이 참여해 한국 사회적경제 사례를 공유할 계획이다.

 

사회적가치연구원 나석권 대표이사는 “이번 보고서는 한국 사회적경제가 국제적으로 의미 있는 사례로 평가받고 있음을 보여주는 것”이라며 “SPC를 포함한 한국 사회연대경제 경험의 글로벌 협력과 확산을 이어가겠다”고 밝혔다.

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