경기도가 화성 전지공장 화재사고 1주기를 맞아 사고의 경과와 대응, 제도 변화 과정을 담은 종합보고서 《눈물까지 통역해 달라 – 경기도 전지공장 화재사고, 그 기록과 과제》를 오는 6월 24일 발간한다.

이번 보고서는 단순한 사고 보고서가 아닌, 사고 이후 경기도의 반성과 정책 전환을 정리한 성찰의 기록이다. 특히 피해자 중심 서술 방식을 도입해, 지방정부 차원에서는 처음으로 피해자의 목소리를 전면에 반영한 보고서라는 점에서 주목된다.

경기도는 이번 사고를 단일 작업장의 예외적 사건이 아닌, 다단계 하청 구조와 제도적 배제 속에서 발생한 사회적 재난으로 규정했다. 자문위원장을 맡은 백도명 서울대 명예교수는 이를 “위험의 외주화와 이주화가 반복된 결과”로 진단했다.

보고서는 1부 ‘경기도의 대응’과 2부 ‘자문위원회의 분석과 권고’로 구성됐다. 1부에서는 사고 발생 이후 CCTV 분석, 화재 진압, 의료·심리 지원 등 대응 과정을 정리했으며, 특히 외국인 피해자 지원 등 차별 없는 재난 지원 사례가 포함됐다. 기존 백서와 달리, 현장 관계자들의 증언은 구술 형식으로 구성돼 기억의 기록물이라는 성격도 갖췄다.

2부에서는 자문위원회의 분석을 바탕으로 이민사회 정책 전환, 재난 위로금 제도화, 노동 안전 제도 개편 등 정책적 권고와 향후 과제를 담았다.

보고서에는 사고 이후 경기도의 실질적인 제도 변화도 기록됐다. 경기도는 2024년 7월 전국 최초로 ‘이민사회국’을 신설하고, ‘이민사회통합지원센터’ 개소를 앞두고 있다. 또한 재난 위로금 지원 범위를 확대하고, 노동시간 단축을 위한 주 4.5일제 시범 도입, 산재 예방 인센티브 제도 등을 추진 중이다.

김동연 경기도지사는 보고서 발간에 대해 “과거를 되돌아보는 데 그치지 않고, 구조적 변화를 이끄는 계기가 되길 바란다”며 “이 보고서가 사회적 재난 예방과 대응의 기준이 되길 바란다”고 밝혔다.

경기도는 이번 1주기를 맞아 6월 넷째 주를 ‘노동안전주간’으로 지정하고 다양한 기념 및 추모 행사를 진행한다. 

24일에는 유가족과 시민사회가 참여하는 추모제가 열리고, 산업재해 예방 포럼 및 대형 물류창고 안전 점검도 병행될 예정이다.

《눈물까지 통역해 달라》는 경기도 누리집에서 전자책으로 공개되며, 도서관 및 관련 기관에는 인쇄본이 무상 배포된다. 7월 중순부터는 서점을 통해 유료 판매도 시작된다.

경기도 관계자는 “이 보고서는 지방정부가 할 수 있는 최선의 책임 기록이며, 공동체 전체가 함께 기억하고 바꿔야 할 약속”이라고 전했다.